КРЫСИНА Н. Р., ВИРЯСОВ Д.С.
КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ АДВОКАТА
ПРИ ПРОВЕРКЕ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
Место работы (учебы):
ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва»
Аннотация. В статье
анализируется процессуальный статус адвоката, оказывающего квалифицированную
юридическую помощь при проверке сообщения о преступлении: проблемы правового
регулирования и правоприменительной практики.
Ключевые слова: адвокат,
квалифицированная юридическая помощь, проверка сообщения о преступлении.
Конституция РФ гарантирует право на получение квалифицированной
юридической помощи (ст. 48). В уголовном судопроизводстве данное конституционное
право обеспечивается на всех стадиях производства по уголовному делу [1]. На
стадии возбуждения уголовного дела - начальной стадии уголовного процесса,
обеспечение конституционного права на получение квалифицированной юридической
помощи отличается недостаточной правовой урегулированностью [2]. В результате
изменений, внесенных Федеральным законом от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ [3], в ст. 144
Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) были непосредственно
закреплены и конкретизированы отдельные аспекты обеспечения данного
конституционного права на стадии возбуждения уголовного дела. Так, в
соответствии с ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ, лицам, участвующим в производстве
процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняется их
права, в том числе, право пользоваться услугами адвоката, и обеспечивается
возможность осуществления этих прав. Следует отметить, что и до
непосредственного закрепления и конкретизации в ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ права
личности пользоваться услугами адвоката в ходе проверки сообщения о
преступлении, данное право реализовывалось на основании положений Федерального
закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и непосредственно
Конституции РФ (ст. 48). Так, адвокат участвует с доверителем в процессуальных
действиях при проверке сообщения о преступлении (даче объяснений…), в интересах
доверителя заявляет ходатайства, обжалует незаконные действия (бездействие) и
решения должностных лиц в рамках проверки сообщения о преступлении.
Одной из проблем правового регулирования обеспечения конституционного
права на получение квалифицированной юридической помощи на стадии возбуждения
уголовного дела является недостаточное правовое регулирование процессуального
статуса адвоката, участвующего при проверке сообщения о преступлении. УПК РФ не
определяет процессуальный статус адвоката, оказывающего юридическую помощь лицам
при проверке сообщения о преступлении, его права, обязанности, ответственность.
Процессуальные права и обязанности адвоката в данном случае можно выявить путем
толкования положений УПК РФ, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в РФ» и непосредственно ст. 48 Конституции РФ.
Во-первых, адвокат, оказывающий юридическую помощь при проверке сообщения
о преступлении, реализует права, предусмотренные Федеральным законом «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (п. 3 ст. 6):
- право собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том
числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального
закона
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату
запрошенные им документы или их копии;
-
право опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих
информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую
помощь;
- право собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть
признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном
законодательством РФ;
- привлекать на договорной основе специалистов для
разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
- беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях,
обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под
стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
- фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию,
содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую
помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну.
Адвокат вправе совершать иные действия, не
противоречащие законодательству РФ (пп. 7 п. 3 ст. 6 данного Федерального
закона).
Во вторых, адвокат, оказывающий юридическую помощь при проверке сообщения
о преступлении, реализует основные процессуальные права:
- участвовать в производстве следственных, процессуальных действий,
производимых с участием доверителя при проверке сообщения о преступлении;
- знакомиться с протоколами следственных, процессуальных действий,
произведенных с участием доверителя при проверке сообщения о преступлении;
- заявлять ходатайства;
- заявлять отводы;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц,
осуществляющих проверку сообщения о преступлении.
Указанные основные процессуальные права необходимы адвокату для
реализации функции оказания юридической помощи доверителю при проверке сообщения
о преступлении. Так, например, адвокат, реализуя полномочия, предусмотренные пп.
1 п. 3 ст. 6 Федерального закона
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», собрал сведения (справки, иные
документы), которые может представить должностному лицу, осуществляющему
проверку сообщения о преступлении, заявив соответствующее ходатайство.
И хотя УПК РФ непосредственно не закрепляет процессуальные права
адвоката, оказывающего юридическую помощь лицам при проверке сообщения о
преступлении, наличие указанных основных процессуальных прав объективно
необходимо для реализации адвокатом функции оказания юридической помощи
доверителю. В правоприменительной практике адвокаты реализуют данные
процессуальные права, участвуют в производстве процессуальных действий с
участием доверителя (в большинстве – объяснений), заявляют ходатайства в целях
обеспечения прав и законных интересов доверителя, знакомятся с материалами
проверки сообщения о преступлении, обжалуют незаконные действия (бездействие) и
решения должностных лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении, в
суд, прокурору, руководителю следственного органа. Однако отсутствие
законодательного закрепления прав адвоката в УПК РФ приводит к ограничению его
возможностей по оказанию юридической помощи доверителю при проверке сообщения о
преступлении [4].
Дальнейшее развитие обеспечения
конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи на
стадии возбуждения уголовного дела необходимо в расширении и конкретизации
процессуальных полномочий адвоката, оказывающего юридическую помощь лицам,
участвующим при производстве проверки сообщения о преступлении.
ЛИТЕРАТУРА:
1. См.: Крысина Н. Р. Конституционный принцип обеспечения права на получение
квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве //
Правовая политика и правовая жизнь. 2017. № 2 (67). С. 92.
2. См.: Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение
квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: монография
/ Н. Р. Мухудинова. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2008.
С. 3;
3. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской
Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный
ресурс] : федер. закон от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ. Доступ из справочно-правовой
системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.01.2018).
4. См., например: Защитительная адвокатская деятельность: учебное пособие / [Л.
Д. Калинкина и др.; под ред. Л. Д. Калинкиной]. Саранск, 2015. 248 с.;
Шигурова Е. И., Шалятова Е. В. Возбуждение уголовного дела: новые вопросы
и проблемы // Ученые записки кафедры уголовного процесса, правосудия и
прокурорского надзора Мордовского государственного университета им. Н. П.
Огарева / МГУ им. Н. П. Огарева; [науч. ред. Л. Д. Калинкина]. Саранск, 2017.
Вып. 7. С. 27-32; Фирсов С. Н.,
Здоровинина Н. В. Обеспечение прав личности на стадии возбуждения уголовного
дела: сравнительный анализ УПК Российской Федерации и Республики Беларусь //
Ученые записки кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора
Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева / МГУ им. Н. П.
Огарева; [науч. ред. Л. Д. Калинкина]. Саранск, 2017. Вып. 7. С. 32-39; Сухова
О. А. К вопросу о правовой грамотности населения и проблемах реализации права на
получение квалифицированной юридической помощи / Финансовая и правовая
грамотность – основа успеха: материалы
круглого стола. М-во образования и
науки РФ; Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва.
Саранск, 2016.
С. 141-149.