МАСЫЧЕВ Д. Н.

Место учебы: ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва»

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОРДОВСКОЙ АССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Аннотация. В статье анализируется деятельность, структура и особое назначение правоохранительных органов Мордовской АССР в годы Великой Отечественной войны, а также рассмотрена статистика совершённых преступлений, которая показала, что деятельность правоохранительных органов Мордовской АССР в годы войны не только значительно отличалась от довоенной, но и стала более структурированной, сплочённой и единой.

Ключевые слова: правоохранительные органы, Мордовская АССР, Великая Отечественная война, дезертирство, бандитизм, организованная преступность.

MASYCHEV D. N.

Place of study: Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «National Research Ogarev Mordovia State University», 2nd year student of the internal form of training areas of specialty 40.05.02 Law enforcement

ANALYSIS OF LAW ENFORCEMENT ACTIVITIES IN THE TERRITORY OF THE MORDOVIAN ASSR DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR

Abstract. The article analyzes the activities, structure and special purpose of law enforcement bodies of the Mordovian ASSR during the great Patriotic war, as well as the statistics of crimes committed, which showed that the activities of law enforcement bodies of the Mordovian ASSR during the war not only differed significantly from the pre-war, but also became more structured, cohesive and unified.

Key words: law enforcement agencies, Mordovian ASSR, the Great Patriotic war, desertion, banditry, organized crime.

С начала войны по всей территории СССР складывалась очень трудная ситуация, которая требовала принятия чрезвычайных мер. Наркомат госбезопасности СССР направил в территориальные органы директиву о поднятии всего состава НКГБ для пресечения попыток государственных преступлений и о совместной работе с органами внутренних дел в области обеспечения охраны коммуникаций и особо важных объектов. С целью централизации органов общественной и государственной безопасности Президиумом Верховного Совета СССР было принято решение об объединении НКВД и НКГБ в единый Наркомат внутренних дел.

В сложившейся ситуации органы милиции должны были принимать непосредственное участие в мобилизации сил и средств каждого региона для нужд обороны страны, обеспечивать общественную безопасность и правопорядок в любой конкретной обстановке. Перестраивая деятельность органов милиции на военный лад, пришлось преодолеть ряд серьезных трудностей: коренным образом менялись условия работы, возрос ее объем.

Мордовская АССР, находясь в глубоком тылу, оставалась при этом мощной военно-экономической единицей, поэтому привлекала внимание разведки противника. К примеру, в апреле 1942 года органами НКВД МАССР была обезврежена группа диверсантов из пяти человек во главе с А. Козловым, в июне того же года была задержана группа из трёх человек во главе с                  И. Шевчуком, а в августе при поджоге колхозных сооружений были арестованы 3 диверсанта во главе с А. Сруновым.

Всего за годы войны на территории Мордовской АССР сотрудниками органов госбезопасности было задержано 59 агентов германской разведки.  

Основными органами, занимавшимися борьбой с вражескими агентами, были: органы госбезопасности, военной контрразведки, истребительные батальоны и войска НКВД. Однако при их подготовке и полученных специальных знаний, они не могли полноценно работать без поддержки местных органов милиции, так как выявление диверсионных групп требовало знания местности и населения. В связи с этим НКВД МАССР дал указания участковым уполномоченным и милиционерам, а также дежурным на местах по поводу наблюдения на местности по выявлению вражеских парашютистов и других подозрительных элементов.

Также большой проблемой в начале войны стали упаднические настроения населения и антисоветские высказывания в связи с обязательной мобилизацией на фронт. Распространение панических настроений наносило вред государственной безопасности СССР. В связи с этим 6 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения». [1, С.65]

Реализация этого указа на практика была возложена на органы госбезопасности. Задача чекистов республики состояла не только в том, чтобы выявлять лиц, распространявших такую информацию, но и разобраться в причинах, подталкивающих людей идти на такие поступки.

За время войны в МАССР за распространение ложных слухов были арестованы 1040 человек, в основной массе – сельские жители, большая часть из них (535 человек) в первые месяцы войны. Чаще всего применялась высшая мера наказания. Один из самых известных приговоров был приведён в исполнение в отношении Е. Родина из села Мордовские Юнки Торбеевского района 4 января 1942 г. Антисоветские высказывания имели место быть не только при личном общении, но и на общих собраниях сёл, колхозов и т.д. К примеру, работница колхоза им. Кагановича М.Ф. Мишина сказала: «Пусть товарищ Сталин сам идёт воевать», а Гришнёв А.С. из колхоза «Большевик» Кадошкинского района выразил своё мнение следующим образом: «Зачем я пойду на войну? Я ведь не голосовал за Советскую власть».

Ещё одной проблемой, решение которой стояло перед правоохранительными органами, было дезертирство. К 1942 году данное явление начало приобретать огромные масштабы. Например, в Рузаевке            17 марта 1942 г. была проведена совместная операция милиции, бойцов и командиров Красной армии, в ходе которой было осуществлено 99 проверок и выявлено 582 уклониста.

Одним из наиболее распространённых способов уклонения было членовредительство. Ярким примером является село Ломаты Дубенского района, в котором 72 призывника нанесли себе тяжкие телесные повреждения. Из них: 35 подверглись аресту, 30 – осуждены к 10 годам лишения свободы, а 5 – расстреляны.

Борьба с дезертирством велась различными методами. В них входили: проверки прописки по домам; облавы и неожиданные проверки не реже двух раз в месяц в местах наибольшего скопления населения; своевременный и точный учёт военнообязанных и военнослужащих, у которых истёк срок отпуска по болезни; привлечение семей красноармейцев и инвалидов Великой Отечественной войны к выявлению уклонистов.

В период Великой Отечественной войны в Мордовии за дезертирство было арестовано 4715 человек. Самая большая проблема была в том, что большинство из дезертиров были к моменту начала войны уже судимы. Из числа этих лиц создавались бандитские группировки, вследствие чего необходимо было усилить борьбу с дезертирством, так как количество участников в таких группировках достигало в некоторых случаях до 50 человек. Борьба с данными группами лиц была возложена на специальные военные ведомства: комендатуры, отдел по борьбе с бандитизмом при НКВД, военкоматы.

В 1943 г. при НКВД МАССР был создан отдел, специализировавшийся на бандитизме. В его основные задачи входил оперативный учёт банд, их обнаружение и ликвидация, изъятие у населения незаконно хранившегося огнестрельного оружия. Создавался он из наиболее опытных чекистов и оперативного состава милиции. До создания этого отдела органы внутренних дел не имели точной информации о бандитских группировках, борьба с ними выстраивалась наряду с общей охраной правопорядка. Так как события происходили в военное время, то преступники зачастую были вооружены не только обычным для сельской местности оружием, но также пулемётами и автоматами. Такая доступность оружия являлась одним из факторов, который провоцировал рост преступности.

В 1941-1945 годах в Мордовии было изъято 400 револьверов и пистолетов, 27 автоматов, 3 пулемёта, 46 обрезов, 117 винтовок, а также 893 образца различного оружия.

С 1943 по 1945 г. совместными усилиями правоохранительных органов было ликвидировано 62 бандитских группировки в составе которых действовало 229 человек. Основными элементами борьбы с ними были довольно-таки традиционные, но действенные методы, такие как засада, облава и наводка. Такими способами была ликвидирована одна из жесточайших банд на территории Мордовии в годы войны. Главой банды был Мишка-борец, участники данной группировки отличались особой жестокостью. В список их деяний входили убийства и грабежи, насильственные действия в отношении девушек и женщин, кражи с колхозных амбаров и т.д. Начальник райотдела Кильдяев смог лично обезвредить главаря банды и одного участника, а через трое суток засады оперативной группе удалось поймать остальных её членов. Основная часть деятельности банд пришлась на середину войны, когда количество дезертиров возросло до максимального количества, а люди, выходившие из большого количества исправительно-трудовых лагерей, располагавшихся на территории МАССР, оставались в республике, что тоже являлось важнейшим фактором роста преступности. Осложнялась борьба с дезертирами ещё и тем фактором, что их укрывали и прикрывали родственники, поэтому сотрудники правоохранительных органов зачастую сталкивались с обманом, ложными сведениями и неверной информацией. Кроме того, были места, в которых сосредоточение дезертиров было выше, чем в других районах республики. Особенно выделялись в этом плане организованный в 1944 г. Кочелаевский район и леса Зубово-Полянского района. Самой проблематичной была поимка дезертиров в лесах, так как они были из местных жителей и хорошо знали местность.

Особую роль в осуществлении правоохранительных функций играли комсомольско-молодёжные отряды. В сентябре 1941 г. постановлением бюро Саранского городского комитета ВКП(б) в помощь органам милиции                    г. Саранска было выделено 143 человека из народных ополченцев и 117 человек из комсомольцев города. В основном они были направлены на охрану предприятий и государственных учреждений и усиливали общественный порядок в городе, но также оказывали помощь в выявлении и поимке дезертиров. [2, С.8]

Ещё одной важной функцией правоохранительных органов являлась профилактика правонарушений среди беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, так как такие лица легко попадали под влияние уголовников. В данный период количество таких детей стало резко возрастать. В 1944 г. 219 подростков в возрасте 12-16 лет было привлечено к ответственности за кражи и хулиганство. В том же 1944 г. из-за хулиганских действий подростков в 8 районах республики было уничтожено имущества на 104643 рубля. [3, С.58]

Итак, делая вывод по всему вышесказанному, можно говорить о том, что правоохранительные органы Мордовской АССР в период Великой Отечественной войны довольно-таки точно и чётко выполняли поставленные перед ними задачи. Несмотря на недостаток квалифицированных кадров и малого опыта в сфере борьбы с организованным бандитизмом, им удалось провести огромное количество успешных операций по сохранению общественной и государственной безопасности. Хотя уровень уголовной преступности в тот период на территории МАССР резко вырос, однако из 21864 преступлений, совершённых в годы войны, было раскрыто 20425, что составило более 93% от общего количества. Для военного времени это являлось высоким показателем.

Условия военного времени ограничивали права и свободы людей, что влекло за собой усиление юридической ответственности за совершение тех или иных преступлений, увеличивалось количество уголовно-наказуемых деяний, следовательно, увеличивались и полномочия правоохранительных органов, в их обязанности стало входить намного больше пунктов. Говоря о военном периоде в целом, необходимо отметить, что на органы милиции были возложены дополнительные функции: социальная и надзорная, с которыми они вполне успешно справились.

Благодаря качественной работе, единой централизованной и коллегиальной системе управления, а также успешной уголовно-правовой политике правоохранительным органам Мордовии удалось добиться снижения уровня организованной преступности, был предотвращён дальнейший её рост, что позволило сохранить экономический потенциал Мордовии, как части советского тыла.

ЛИТЕРАТУРА:

1 Кечайкина Е. М. Деятельность органов милиции Мордовии в начальный период Великой Отечественной войны / Е. М. Кечайкина // Сборник материалов III Меркушкинских научных чтений. – 2005. – С. 63-72.

2 Глазунов Д. И. Комсомол Мордовии в годы Великой Отечественной войны / Д. И. Глазунов. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1957. – 179 с.

3 Кечайкина Е. М. Территориальные правоохранительные органы в организации страны в единый боевой лагерь в годы Великой Отечественной войны (на примере Мордовии) Е. М. Кечайкина // Сборник материалов IV Державинских чтений. – 2008. – С. 56-59.

4 Мордовия в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: В 2 т. / Под общ. ред. В. А. Юрченкова. – Саранск: Красный Октябрь, 2005. – Т. 2 – 424 с.

5 От ВЧК до ФСБ. История и современность Управления ФСБ РФ по Республике Мордовия / Авт.-сост.: Н.М. Арсентьев и др. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2003. – 369 с.